Im Juni 2018 beschloss der Stadtrat die prozesshafte Erarbeitung von Leitlinien zur Bürgerbeteiligung. Hierzu wurde eine 24 Personen starke Arbeitsgruppe mit Repräsentantinnen und Repräsentanten der relevanten Zielgruppen Bürgerschaft, Verwaltung und Politik (jeweils acht Teilnehmer:innen) ins Leben gerufen, welche von der in Bonn beheimateten und in der Thematik erfahrenen „Stiftung Mitarbeit“, die den Prozess begleitet und moderiert, unterstützt wird.